Alcune persone sono sistematicamente escluse da qualsiasi rappresentanza politica. Una situazione ingiusta che deve essere cambiata.

Di Lorena López de Lacalle, Presidente dell'EFA e Manuela Ripa, eurodeputata

Tutti i cittadini europei sono uguali. Questo è il principio fondamentale della democrazia europea. Ma quando si tratta di rappresentanza politica, alcuni cittadini ottengono una quota maggiore rispetto ad altri. Alcuni non ottengono sistematicamente seggi nei parlamenti, il che significa che la loro voce non viene mai presa in considerazione nelle decisioni politiche che li riguardano direttamente.

Le clausole di blocco sono una parte importante di questo problema, poiché milioni di persone nell'UE non hanno voce in capitolo nelle sue istituzioni. Di conseguenza, i parlamenti non riflettono la diversità della società europea. Si tratta di una situazione ingiusta a cui si potrebbe porre rimedio abolendo o riducendo gli ostacoli (in percentuale) a livello europeo, nazionale e nazionale. ) a livello europeo, nazionale e regionale. Per lo meno, è fondamentale che non vengano introdotti nuovi ostacoli che potrebbero distorcere ulteriormente la politica.

Una soglia è la percentuale minima di voti che i candidati o un partito politico devono raggiungere per essere rappresentati in Parlamento. Se la legge elettorale non prevede una soglia ufficiale, il numero di rappresentanti è limitato solo dal numero totale di seggi disponibili in Parlamento. Tuttavia, nella maggior parte dei sistemi elettorali, le soglie ufficiali (percentuali) sono fissate per escludere le opzioni minoritarie e impedire loro di essere rappresentate, anche se otterrebbero un seggio in una distribuzione normale. Questi seggi vengono quindi conquistati dai partiti più grandi. L'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa raccomanda che le soglie (percentuali) non siano superiori al 3%. In pratica, la maggior parte dei Paesi europei prevede soglie molto più alte.

Non si tratta solo di una lamentela teorica. Le clausole di blocco hanno gravi conseguenze per la nostra democrazia, poiché un'alta percentuale di elettori non è rappresentata. I risultati di alcune recenti elezioni negli Stati membri dell'UE dovrebbero preoccupare chiunque creda nella democrazia rappresentativa. Alle elezioni parlamentari del 2020 in Slovacchia, più di un quarto dell'elettorato non era rappresentato (28,39%). Anche in Slovenia, dopo le ultime elezioni del 2022, il 24% del voto totale è andato perso a causa dell'ostacolo elettorale. Lo stesso vale per i grandi Stati membri con sistemi partitici presumibilmente stabili: Quasi il 20% dei voti espressi alle elezioni europee del 2019 in Francia è andato a partiti che non hanno raggiunto la soglia del 5%, il che significa che un quinto dell'elettorato non ha ottenuto un seggio.

Queste cifre possono sembrare scandalose. Tuttavia, invece di eliminare questa barriera alla rappresentanza, i principali partiti propongono di crearne di nuove. In Germania è stata proposta una soglia del 2% per le elezioni europee. Se tale soglia (percentuale) fosse stata introdotta nelle ultime elezioni del 2019, si sarebbero ottenuti 1,7 milioni di voti e 0 seggi. Cioè più dell'intera popolazione dell'Estonia.

Perdere i voti di questi elettori non significa solo negare loro il diritto alla democrazia. Limita anche le idee politiche rappresentate. Rende i dibattiti più antidemocratici. Gli unici a trarne vantaggio sono i grandi partiti, che possono ridurre la politica a un gioco di due o tre gruppi di potere. Questo porta naturalmente al tipo di politica conflittuale e altamente polarizzata che è diventata comune nei sistemi maggioritari come il Regno Unito o gli Stati Uniti. L'Europa non dovrebbe essere così.

L'Unione europea si basa sul principio della democrazia e deve rispettare tutti i suoi cittadini allo stesso modo. Inoltre, l'UE è un progetto comunitario: è infatti "unita nella diversità". È quindi indispensabile che i politici europei siano in grado di lavorare insieme e di ascoltare tutte le voci che compongono le nostre diverse società. Questo è possibile solo con sistemi elettorali equi.

Esclusione deliberata delle minoranze

Gli ostacoli elettorali possono privare i cittadini che esprimono il loro voto a favore di un partito più piccolo. Tuttavia, ci sono alcuni gruppi che sono particolarmente colpiti. Le minoranze, che per loro natura costituiscono una parte minore della società del Paese, sono spesso sistematicamente escluse dalla partecipazione al dibattito politico. L'uso di ostacoli (percentuali) per tenerle fuori dalla legislatura è una tattica comune in tutta Europa. In Grecia, ad esempio, il partito che rappresenta la minoranza turca (1,2% della popolazione) è bloccato da una soglia nazionale del 3%, nonostante sia arrivato primo in due circoscrizioni.

La Romania ci fornisce un altro esempio curioso. C'è una soglia di sbarramento del 5% per i partiti. Questo ostacolo già alto (in percentuale) sale al 10% per qualsiasi coalizione con più partiti. Questo sistema costringe le minoranze a scegliere tra due opzioni.

Da un lato, possono contare sul fatto che la legislatura garantisca loro un unico seggio, il che li costringe a soddisfare le richieste del governo. Dall'altro, possono partecipare alle elezioni come di consueto, ma solo come partito unico, il che costringe l'intera comunità ad abbandonare il pluralismo elettorale e a sostenere un'unica lista elettorale.

In pratica, gli ungheresi, che rappresentano il 6% della popolazione rumena con più di un milione di persone, possono votare per un solo partito. Se altri partiti si candidassero, si creerebbe una spaccatura nell'elettorato e l'intera comunità ne uscirebbe sconfitta. Questo significa che il governo di maggioranza può tenere sotto controllo la minoranza.

La democrazia che vogliamo

Una democrazia senza confini non è un'aspettativa irrealistica. Nei Paesi Bassi, la percentuale di elettori non rappresentati è notevolmente bassa: solo l'1,99% degli elettori nelle elezioni del 2021. Questo è possibile solo perché il sistema elettorale olandese non prevede una soglia formale. Poiché il numero di mandati è limitato solo dal numero di seggi disponibili, la soglia effettiva (percentuale) è solo dello 0,67%. Questo porta a una sana selezione di partiti che lavorano insieme e formano coalizioni di voci diverse - il famoso modello polder, che si basa sul consenso piuttosto che sullo scontro e in cui la diversità delle voci è inclusa nel processo decisionale politico.

L'Alleanza libera europea, il partito europeo per l'autodeterminazione, la democrazia e l'uguaglianza, sostiene questo modello ed è favorevole alla sua adozione. La collaborazione di molti partiti porta a una migliore e più efficace rappresentazione degli interessi e, a nostro avviso, a un migliore processo decisionale e a una democrazia più forte. La pluralità non solo contribuisce a creare un governo eterogeneo, ma garantisce anche che vengano sollevate questioni che altrimenti non verrebbero affrontate. Crediamo in un'Europa che includa tutti i punti di vista e le voci dei suoi popoli. Un'Europa in cui nessuno sia emarginato.

Tutti gli elettori sono uguali. Riconosciamo anche i voti come uguali!